Эксперт
17.06.2002
Благое начинание
Новая инициатива Сороса или поднимет капитализацию России, или решит у нас проблему коррупции
С замечательным заявлением выступил на днях Джорж Сорос. Если предельно кратко сформулировать его суть, то великий финансист со страниц Financial Times предложил транснациональным компаниям стучать на правительства развивающихся стран. То есть действовать так: дал взятку правительству - отчитайся перед широкой общественностью, сколько, кому и за что. Узнает обо всем этом общественность - становится коррупционерам безумно стыдно, а возмущенные граждане развивающихся стран предъявляют им соответствующий счет. Честно говоря, я не любитель заокеанских рецептов, но тут - двумя руками "за". Потому что наша страна выигрывает независимо от того, чем эта инициатива обернется. Главное, чтобы господин Сорос нашел единомышленников, готовых реализовать его предложения. Ну а дальше возможны оптимистический и пессимистический сценарии. Начнем с последнего. Сам Сорос признает, что будет безумно сложно склонить корпорации к откровенности. "Ни одна компания не захочет раскрывать информацию первой. Добровольно никто этого делать не станет. Но если открытость станет обязательным условием - в выигрыше будут все". А теперь давайте предположим, что открытость уже стала обязательным условием. И попытаемся спрогнозировать, что произойдет у нас в России. Ну прежде всего хотелось бы посмотреть, как это в бухгалтерской отчетности ТНК фиксируются взятки правительству. Что-то не могу себе представить запись: "С расчетного счета снято, обналичено и в чемодане передано министру Х десять миллионов долларов". Мы же с вами далеко не наивные люди и хотя бы из газет знаем, что существуют сотни способов легальной передачи денег. Например, заказать какое-нибудь безумно важное для гражданского общества исследование некому скромному научному фонду. Если же речь идет о более скромных суммах, то можно книгу написать, лекцию прочитать и много еще чего можно. Причем в качестве лектора совсем не обязательно должен выступать чиновник, вполне сгодится его доверенное лицо. Кроме того, восьмидесятилетний опыт жизни под всевидящим оком партконтроля выработал у отечественных чиновников такие навыки конспирации, которые их западным коллегам и не снились. Комар носа не подточит. В результате в сводках ТНК о коррупции российские мздоимцы если и будут представлены, то по минимуму. В отличие от более цивилизованных европейцев, с детства не стесняющихся слова "лоббизм" и ни разу не имевших дело с начальником жэка. Впрочем, посильную помощь россиянам окажут и западные менеджеры. Как показывает практика, они крайне быстро адаптируются к российским условиям и забывают западные стандарты. По роду своей деятельности мне и моим коллегам ежегодно приходится анкетировать тысячи компаний. И мы давно уже вывели правило. Наиболее закрытые компании те, что стопроцентно принадлежат государству или ведущим западным фирмам. За исключением PricewaterhouseCoopers, ни одна из компаний "большой пятерки", столь ревностно агитирующих за транспарентность, ни разу не открыла ни одной цифры о результатах своей деятельности в России. Точно так же ведут себя и производственные компании. За примером далеко ходить не нужно. В этом номере "Эксперта" опубликован рейтинг экспортеров, есть в нем и перечень ведущих экспортеров товаров народного потребления. Все они наотрез отказались от предложения опубликовать их достижения. Причем большинство - с полного одобрения своих иностранных партеров или инвесторов. "Зачем нам открытость? Мы свои проблемы уже решили, в международном сообществе приняты, а что до этических норм, то..."На днях разговаривал я о пользе транспарентности для России с Джорджем Расселом, основателем группы "Рассел 20/20" (двадцать крупнейших пенсионных фондов и двадцать крупнейших управляющих активами, под управлением около 8 трлн долларов), и рассказал ему о таком отношении к открытости. Он в ответ лишь вымолвил: "В самом деле? Впрочем, надо признать, и Америка далека от совершенства, Enron прекрасный тому пример".Итак, в итоге этого несовершенства Россия, вместо того чтобы замыкать рейтинг мировой коррупции, займет вполне достойное место страны с умеренным уровнем взяток. Причем тут уж не поспоришь: все сделано на основе вполне объективных замеров. И с точки зрения имиджа, капитализации и проч. - это хорошо.Предположим все же другой исход - оптимистический. Искушенному в борьбе с отмыванием денег Западу удастся-таки придумать хитроумные методики мониторинга, и мы увидим реальную картину чиновничьих поборов. Вот уж тогда воистину надо будет Соросу в Москве памятник поставить. Причем побольше - надо думать, Церетели в помощи не откажет. Потому что за сотни лет существования нашего государства столь великого деяния не удалось еще совершить никому.
Дмитрий Гришанков
Время MN
18.06.2002
Посланцы надежды
Евгений Васильев
162 калининградских школьника прибыли в Санкт-Петербург в рамках акции "Дети России путешествуют в Россию". Ребята посетили Петропавловскую крепость и Музей-квартиру А.С.Пушкина на Мойке, прокатились на речном трамвае по Неве. Сегодня их ждет Исакиевский собор и Эрмитаж. Поездка по четырем российским городам (кроме двух столиц, это Смоленск и Псков) организована институтом "Открытое общество" (Фонд Сороса) - Россия совместно с властями Калининградской области и принимающих городов. На мероприятие фонд выделил 40 тыс. долларов.
Идея вывезти ребят на Большую землю возникла после того, как проведенные опросы показали, что большинство юных калининградцев чаще бывают в странах Балтии; многие же вообще никогда не были на исторической родине. Это прежде всего дети из малообеспеченных семей и дети, потерявшие отцов в горячих точках. Именно они, а также победители олимпиад, творческих конкурсов и спортивных соревнований прибыли на родину в четырех, пока не опломбированных, вагонах поезда.
- Есть ли в этом какая-то политическая подоплека? - спросил корреспондент "Времени МН" президента Института "Открытое общество" Екатерину ГЕНИЕВУ.
- В том смысле, что это как-то сопряжено с той остротой, которая возникла по вопросу Калининграда между Россией и Евросоюзом, то нет, - говорит Гениева. - Мы приняли решение до того, как грянул скандал вокруг виз. С другой стороны, для нашей организации, проповедующей открытость общества, такой визовой режим, который предлагает Евросоюз, неприемлем.
- А почему Джордж Сорос вообще проявляет такой интерес к Калининграду? Ведь за последние годы ваша организация выделила на различные проекты в этом городе около 2 млн долларов.
- Сорос относится к губернатору Владимиру Егорову с глубоким уважением, считает, что Егорову досталась очень сложная область - кусок российской территории, зажатый со всех сторон. Фактически это по-прежнему "территория войны". Дабы она перестала быть таковой, мы хотим восстановить связь времен, чтобы дети тех, кого переместили после войны в Калининградскую область, с одной стороны, знали, почему эта территория называлась раньше Кенигсбергом, а с другой - помнили, что они россияне.
Гениева называет юных калининградцев посланцами надежды. Подобные акции, говорит она, это часть наработанных фондом технологий, которые, по мнению его основателя, призваны остановить мир от скатывания в глобальный кризис.
Российская газета
15.06.2002
СОБЫТИЯ И КОММЕНТАРИИ. акция
Елена Новоселова
Дети России приехали в Россию
Школьники из Калининграда ходили по Красной площади. Пока без визы СЕГОДНЯ в Санкт-Петербург после двух дней, проведенных в Москве, прибыли участники акции "Дети России путешествуют в Россию". У акции парадоксальное название? Но и положение, сложившееся в Калининградской области, парадоксально: большинство здешних школьников никогда не бывали в России и абсолютно не знают своей страны. Калининградцы чаще наведываются в соседние Латвию, Эстонию, Литву, Польшу и Германию, чем в российские города. С какой точки зрения ни рассматривай эту ситуацию (воспитательной, патриотической или экономической), ясно одно: Россия рискует потерять поколение целого региона. Невозможно любить то, чего не знаешь, резонно решили в здешней администрации. Впрочем, в интервью "РГ" губернатор Калининградской области Владимир Егоров назвал еще одну цель акции "Дети России путешествуют в Россию": привлечь внимание общественности к визовой политике, которую диктует ЕС. Ввод визового режима для проезда через Литву сделает "большую землю" еще более далекой и недоступной для Калининграда. Итак, маленькие россияне впервые побывали в столице своей родины. Наконец вживую увидели то, что до сих пор оставалось лишь картинками из букваря: ощутили подошвами брусчатку Красной площади, подышали древним воздухом Кремлевских соборов, сходили в Третьяковку, удивились храму Христа Спасителя. Их, счастливчиков от десяти до четырнадцати, всего 162 человека. Как заверили нас организаторы, блатных среди участников акции нет. Только отличники, победители спортивных соревнований или творческих конкурсов из 22 городов области. Есть и настоящие "подранки", потерявшие отцов в горячих точках, детишки из малообеспеченных и семей. Вартецкий Артур заслужил поездку по городам страны, заняв призовое место в городском конкурсе поэтов. Свои победные 35 ямбических строк талантливый шестиклассник посвятил актуальной для большого города тематике - соблюдению правил дорожного движения. Тринадцатилетний Дима Воронов отличился в конкурсе резьбы по дереву. Юного мастера вдохновил сюжет ершовского "Конька-Горбунка". На вопрос, что больше всего запомнилось в Москве, ребята в один голос ответили: "Золотые купола!" Света Зайцева с двумя своими братьями и двумя сестрами стала победительницей конкурса многодетных семей, который каждый год проходит в местном Доме культуры. Естественно, Светкина семья, где на каждого приходится по 300 рублей в месяц, никогда бы не сумела отправить девочку в Москву. Материальную поддержку акции оказали Институт "Открытое общество" (фонд Сороса), мэрия Москвы. Вряд ли наши маленькие путешественники сейчас понимают, зачем эти взрослые так упорно старались приобщить их к общероссийским святыням. Осознание придет, когда им, рожденным в странной удаленности от России, на перекрестье Запада и Востока, почти что гражданам мира, захочется разобраться, откуда они родом и где их корни. Это во взрослом будущем, конечно. Посетив Смоленск, Москву, Санкт-Петербург, Псков, они опишут свои впечатления в сочинениях, которые, как заверили в администрации Калининградской области, обязательно будут изданы отдельной книгой.
ВРЕМЯ-MN
15.06.2002
ПЕРВАЯ ПОЛОСА
ИНОВЕЩАНИЕ
Администрация Буша эксплуатирует угрозу терроризма в своих целях, для того чтобы посеять страх и обойти Конституцию, ограничивающую возможности для силовых действий, заявил известныйфинансист Джордж Сорос в интервью газете "Таймс"(www.thetimes.co.uk).
Regions.Ru
16.06.2002 12:30
Республика Марий Эл. Проект Козьмодемьянска получил грант фонда Сороса.
Проект "Васюкинцев Киров ждет, дело Бендера живет" удостоен гранта Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) в размере 4 тысячи долларов. Отдел культуры администрации города Козьмодемьянска принимает участие в конкурсе программ фестиваля "Культурная столица-2002". Из 75 представленных проектов гранты выиграли только 15, из которых максимальная премия досталась единицам, в том числе и Козьмодемьянску. Михаил Алехин
Ведомости
17.06.2002
СТРАНА ЧУДЕС: Всемирная "паутина"
Ольга Романова
Иногда кажется, что жизнь без таких людей, как, например, Березовский или Сорос, была бы невыносимо скучной. Эта человеческая порода бывает особенно интересной, когда, пройдя огонь, воду и медные трубы, устроив парочку заварух с применением оружия и финансовых кризисов (от районного до всемирного масштаба) , они впадают в стадию благолепия. Березовский теперь чувствует себя Герценом и перманентно тренькает колоколом, а Сорос объявил войну взяткам. Исключительно похвальная инициатива Сороса - обязать компании, занимающиеся добычей природных ресурсов, раскрывать полную информацию о различных выплатах правительствам, включая взятки, - отчего-то касается в основном стран Латинской Америки, Африки и Каспийского региона (Казахстана и Туркмении). В статье в Financial Times Джордж Сорос говорит, что 90% госбюджета Анголы - доходы от продажи нефти и по крайней мере четверть доходов в прошлом году куда-то делась. Сорос подозревает, что часть выплат западных нефтяных и алмазодобывающих компаний ангольскому правительству пошла не на поддержание ангольских штанов, а на поддержание военных действий. Стало быть, пусть теперь компании, интересующиеся котировками своих бумаг на крупнейших мировых биржах, в обязательном порядке раскрывают информацию о выплаченных правительствам налогах, роялти и взятках. Видимо, предполагается, что уж тогда-то правительствам станет стыдно и они начнут бороться с бедностью, развивать искусства, сельское хозяйство и высокие технологии, а топор войны они перевяжут красной ленточкой и с повинной головой сдадут Соросу. Понятно, что Сорос - человек политически грамотный, очень хорошо чующий ветры перемен, в свете чего российские власти, которые так теперь нравятся западной общественности и лично Бушу, он не трогает. Хотя на какие такие деньги федеральные силы с 94-го года воюют в Чечне, вопрос по-прежнему интересный. А еще интересны подробности нашумевшей операции "Паутина", в ходе которой в Европе были арестованы 50 бизнесменов, которые, по версии следствия, причастны к ежегодному отмыванию $3 млрд, незаконно заработанных в России. Бог с ней, с операцией, - к ней вопросов больше, чем ответов, - однако любопытно, какая доля в этих $3 млрд приходится на взятки? Трудно себе представить, что крупные добывающие компании, уже начавшие публикацию (правда, без разбивки на рояли и взятки) о своих выплатах правительствам (ВР опубликовала по Анголе и Колумбии, Unoсal и TotalFinaElf - по Бирме, Exxon Mobil - по Экваториальной Гвинее, Shell - по Нигерии) , платят только в странах третьего мира. А наши что - не берут? Или нашим не дают? По словам участника операции "Паутина" начальника римской полиции Франческо Гратерри, деньги из России после отмывки в Европе и Америке возвращались в Россию же "в виде денег, промышленного оборудования, мебели и одежды". Осталась теперь самая малость - отделить деньги российской наркомафии от взяток высшим чиновникам, обязать добывающие компании публиковать данные о принятых с благодарностью взятках и легализовать это дело. Пусть чиновники завозят мебеля и промоборудование - и себе на пользу, и подопечным гражданам. Это гораздо эффектней и эффективнее, чем решение пресловутого вопроса о легализации проституции.
Кавказский узел
17.06.2002
Современен ли патриотизм?
В актовом зале Махачкалинского политехнического колледжа прошла научно-практическая конференция "О задачах по усилению патриотического, интернационального, духовно-нравственного и правового воспитания молодежи". ПОддержку в проведении конференции оказал Фонд Сороса.
Конференция проводилась по согласованию с Правительством Республики Дагестан. В числе организаторов - "Круглый стол народной дипломатии" при фонде "Содружество народов" имени дважды Героя Советского Союза Амет-хана Султана, дагестанское отделение "Ассамблеи народов России", общества "Дагестан-Чечня", "Дагестан-Азербайджан" и администрация Махачкалинского политехнического колледжа.
Источник: Газета <Дагестанская правда>
Центр экстремальной журналистики
18.06.2002
Прозрачность - веление времени
Алексей Панкин
Государство владеет лишь 10% российских СМИ, - заявил на прошлой неделе депутат Государственной думы, член комитета по информационной политике Павел Коваленко. Государство контролирует 90% медиарынка и является на нем крупнейшим монополистом, ответил ему на это депутат Государственной думы, член комитета по информационной политике Борис Резник. Этот обмен данными произошел 13 июня, при рассмотрении Думой законопроекта, запрещающего государству владеть более чем 25% доли в вещательных компаниях федерального и регионального уровня. Законопроект был внесен в Думу еще в апреле прошлого года. Тот факт, что коллеги-законодатели не смогли за это время договориться о цифрах, свидетельствует, на мой взгляд, прежде всего об отсутствии в стране достоверной индустриальной статистики, касающейся СМИ. Т.е. о непрозрачности медиарынка. (Не)прозрачность стала одной из главных тем прошлой недели. "Реальный рынок СМИ может существовать тогда, когда будут понятные и прозрачные бюджеты у этих средств массовой информации", - сказал в интервью радиостанции "Эхо Москвы" первый заместитель министра печати Михаил Сеславинский. "Абсолютная непрозрачность рынка - мы не знаем, сколько каких СМИ у нас есть, не располагаем достоверной информацией о тиражах, аудиториях и рекламных потоках", - развивал ту же тему вице президент Гильдии издателей периодической печати Евгений Абов на заседании Открытого комитета по медиаполитике, созванном ГИПП совместно с московским Фондом Сороса. Все эти слова были произнесены накануне Всероссийской конференции "Индустрия СМИ: направления реформ", которая откроется в Москве завтра и где ожидается участие около 500 владельцев и управляющих СМИ со всей страны. На моей памяти это первое такое собрание. Как бы то ни было, тот факт, что в повестку дня медиасообщества встали вопросы прозрачности, качества менеджмента, корпоративного поведения, представляется мне самым главным событием в мире медиа, после того, как Горбачев запустил политику "гласности", т.е. дал дорогу плюрализму в советской прессе. Гласность - такое состояние, когда главным действующим лицом в медиа является журналист, свобода прессы понимается главным образом как свобода выражения мнений, а понятия СМИ и бизнес мало сопрягаются - продолжалось у нас от Горбачева до Путина. При Ельцине, когда государственное финансирование СМИ развалилось, как раз и родилась та самая непрозрачность, когда по медиа в целом теневые поступления на миллиарды долларов превышали официально объявленные доходы. Первые путинские годы ознаменовали собой болезненный переходный период. "Вы душите свободу слова",- говорили - и не без основания - журналисты и правозащитники власти. "Это спор хозяйствующих субъектов", - отвечали власти и тоже были правы, ибо свобода слова базировалась на такой двойной и тройной бухгалтерии, что удушить ее вполне закоными способами ничего не стоило. Сегодня, похоже, власть и пресса пришли к некоему консенсусу, по крайней мере, на уровне лозунгов. СМИ - это бизнес; независимая пресса - это экономически самостоятельная пресса. Главными действующими лицами стали владельцы и менеджеры. И даже сообщество западных фондов, поддерживающих российскую прессу, все чаще говорит о такой далекой от традиционной благотворительности задаче как содействие повышению инвестиционной привлекательности российской прессы в тех областях, где с этим пока еще не способен справиться слабый рынок. Лозунги же, овладевшие принимающими решения массами, рано или поздно становятся материальной силой. Алексей Панкин - главный редактор журнала о медиа "СРЕDА" (www.internews.ru/sreda) The Moscow Times, 18.06.2002
Информагентство "Сибирские новости"
17.06.2002
ОБЩЕСТВО СЕМИНАР ПО ЗАЩИТЕ АВТОРСКИХ ПРАВ ПРОЙДЕТ В ИРКУТСКЕ 27-28 ИЮНЯ
Семинар <Защита авторских и издательских прав> пройдет в Иркутске 27-28 июня. Его организатором выступает международный центр культуры <Байкал>, программу семинара разработал Институт Открытое общество.
В ходе семинара будут зачитаны лекции о правовой защите авторов и переводчиков
произведений всех жанров, о понятии интеллектуальной собственности, о новых
принципах охраны прав авторов. Кроме того, будут рассмотрены типичные ошибки в
авторских договорах и их последствия, порядок расчета по трудовым и авторским
договорам. Серия лекций <Авторское право и Интернет> включает в себя лекции о
международных договорах по авторскому праву, о регулировании правоотношений
издателей с авторами, переводчиками, художниками, редакторами, рецензентами и
другими. Также в рамках семинара будет проведен мастер-класс <Переводная
литература по общественным наукам>.Читать лекции будут специалист в области авторского и издательского права, юрист союза переводчиков России Анна Лукьянова, кандидат искусствоведения, директор Издательской программы Института Открытое Общество Александр Ливергант.
|
