Стенограммы пресс-конференций радио "Эхо Москвы"
17.01.2002
В прямом эфире радиостанции "Эхо Москвы" Владимир Каламанов, спецпредставитель президента РФ по правам человека и гражданина в Чечне.
Н. БОЛТЯНСКАЯ - ... Тогда иная немного ситуация - в сегодняшней "Новой газете" была статья про воинскую часть, в которую поступили из Чечни принявшие присягу чеченцы. И описана ситуация, когда к ним относятся с таким пиететом, что они дозволяют себе действия, абсолютно неадекватные.
В. КАЛАМАНОВ - Я отвечу на этот вопрос покороче, постараюсь, но все очень сложно. Опять надо рассматривать в балансе. Имеется случай как неадекватного поведения и самих молодых чеченцев, так и по отношению к ним. Вопрос возникает другой. Должны работать великолепные психологи, хорошие психологи, не просто, и они должны работать во время распределения людей. Мое личное мнение - чеченцы должны распределяться по войсковым частям, отбирать их должны не в больших количествах. Когда их много, возникает определенная проблема. Мы их знаем. Мы знаем районы, где обстановка более спокойная, и люди относятся к тому, что происходит в Чечне по иному, нежели в горных районах. Все это - работа Минобороны, военкоматов, поштучная. А у нас люди еще не привыкли так работать. Поэтому иногда получается - а как бы доложить, что мы набрали людей, а вот какие результаты уже, во что это выплескивается - это уже как бы вторично. Нет, надо нести ответственность за все то, что делается.
Н. БОЛТЯНСКАЯ - Среди тех, с кем вы работаете в Чечне, много высокопрофессиональных психологов?
В. КАЛАМАНОВ - Вне Минобороны, с ними я не знаком, есть. И вы знаете, работали. Особенно работали 2 года назад, когда только военная операция заканчивалась, мы туда въехали, и со мной они сотрудничали. И мы привлекали не только психологов, но и хороших сильных юристов, которые не брали за это деньги в связи с тем, что они работали по программе Сороса. Мы привлекли этих ребят, и они создали прецеденты защиты чувства собственного достоинства людей через суды. Знаете, не автоматом, а через судебную систему. Люди некоторые были просто, когда первый раз возвращали свою собственность через суды, в том числе и возвращенные от армии, они не верили в том, что можно все сделать не через силу:
Ивановская газета (Иваново)
30.01.2002
Представляем проект. "Иваново-информ-текстиль"
(Соб. инф.)
В Иванове накоплен уникальный материал по истории текстильной промышленности. Коллекция музея ситца - одного из филиалов Ивановского Государственного историко-краеведческого Музея имени Д. Г. Бурылина - насчитывает 500 тысяч образцов тканей, начиная от коптских тканей до текстиля XX века. Комитетом по культуре и искусству администрации области был разработан проект создания на базе Музея ситца информационно-выставочного ресурсного центра "Иваново-информ-текстиль", где будет сосредоточена вся база данных о тканях и товарах из них, выпускаемых в 12 регионах Центральной России (в первую очередь ивановских). В 2000 году проект получил поддержку экспертов Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), выиграв целевой грант на его реализацию в конкурсе "Возрождение через культуру". Цель проекта - создание социально-культурного центра, максимальное использование имеющихся культурных ресурсов для получения дополнительных средств на развитие сферы культуры. Руководителем проекта ресурсного центра является председатель комитета по культуре и искусству В. Добролюбова. Среди участников проекта - специалисты комитета по культуре и искусству, музейные работники, производственники, электронщики, маркетологи. Ресурсный центр "Информ-текстиль" размещается в комплексе дворовых построек усадьбы Д. Бурылина, где в основном здании находится Музей ситца. На настоящий момент отреставрированы дворовые постройки усадьбы Бурылина, восстановлен их первоначальный архитектурный облик, проведены ремонтные работы и отделка, приобретена компьютерная техника, световое и выставочное оборудование. В декабре 2001 года состоялась поездка двух сотрудников Музея ситца в город Манчестер с целью информационного и выставочного обмена, возможности реализации совместных культурных проектов. Подготовлен информационный каталог "Ситцевый проект" для Интернета и два компакт-диска с каталогом тканей. Сотрудником музея Е. Талтанговой получен грант Фонда "Интеррос" по проекту "Я хочу эту ткань" на реализацию маркетинговых программ в сфере музейной политики и текстильного дизайна. В рамках проекта в ближайшее время планируется презентация двух компакт-дисков с каталогом текстильной коллекции Музея ситца, открытие выставочного зала и салона-галереи по продаже эксклюзивных тканей, одежды, сувениров. Успешная реализация проекта позволит установить межрегиональное и международное сотрудничество, рекламировать продукцию текстильных предприятий, организовывать выставки и ярмарки тканей, осуществлять подготовку специалистов и студентов через специально разработанные обучающие программы. Ресурсный центр "Иваново-информ-текстиль" сосредоточит историческую, экономическую и искусствоведческую информацию о текстильной отрасли Центральной России.
Вестник (с. Ульяново, Калужская обл.)
09.01.2002
Е. КУЗОВКОВА
КОНКУРСЫ
В ЧИСЛЕ ЛУЧШИХ СЕМЕЙНЫХ ПЛАКАТОВ
Как уже сообщала районная газета, Ульяновская средняя школа в начале
текущего учебного года приняла участие в открытом Всероссийском конкурсе
семейного плаката "Школа толерантности", проводимого в рамках Программы
"Гражданское общество" Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - Россия,
который был приурочен к Международному дню толерантности, отмечаемому 16
ноября. Итогом работы, проведённой в школе с родителями и учениками, стал конкурс
семейного плаката, который прошёл в конце сентября 2001 года. Пять лучших
работ, отобранных жюри, были посланы на Всероссийский конкурс по номинациям
"Семейный плакат". Кроме того, Ульяновская школа подготовила и отправила на
конкурс плакат по номинации "Школа и семья - совместная работа над темой".
В конце прошлого года на имя Елены Михайловны Железняковой, учителя ИЗО
Ульяновской школы, пришло письмо от координатора Программы "Гражданское
общество" Л.И. Сёминой. В нём сообщалось, что семейный плакат "Услышать друг
друга", автором которого является семья Железняковых, по итогам Всероссийского конкурса в числе других 20 семейных работ рекомендуется для публикации и дальнейшей рассылки школам и общественным организациям, которые занимаются образованием и просвещением в области толерантности и правовой культуры, стремятся развивать диалог между детьми и взрослыми, между различными культурными группами нашего общества. В знак признательности каждая семья, чьи плакаты опубликованы, получит десять комплектов семейного плаката. Это несомненный успех семьи Железняковых и школы, ставшей участницей Всероссийского конкурса. С чем мы их и поздравляем. Желаем дальнейших творческих начинаний.
Е. КУЗОВКОВА.
"ВСЯ РОССИЯ" - Новости Регионов
02.02.2002
НАУКА, КУЛЬТУРА, ОБРАЗОВАНИЕ
"ПРАВДА СЕВЕРА" (АРХАНГЕЛЬСК): В Няндомском районе Архангельской области в
информационно-правовом отделе центральной районной библиотеки начался монтаж
компьютерной техники. Ценное приобретение удалось сделать благодаря гранду фонда
Сороса, который сотрудники библиотеки выиграли еще осенью прошлого года. Но
деньги (3 300 долларов США) поступили в район совсем недавно. Их хватило на два
компьютера, сканер, цветной принтер, ксерокс и пакет правовых программ.
Пользоваться аппаратурой смогут все читатели библиотеки.
Белгородская правда (Белгород)
01.02.2002
Встреча
Состоялась встреча главы администрации области Е. С. Савченко с президентом
ЗАО "Очаково" (Москва) А. А. Кочетовым и группой руководителей этого
акционерного общества. В тот же день состоялась встреча Е. С. Савченко с президентом представительства в Российской Федерации "Института Открытое Общество. Фонд Содействия" Е. Ю. Гениевой. Обсуждались проблемы мультимедийной базы данных области по вопросам культуры, а также организации единой корпоративной информационной сети региона и др.
Орловское информбюро-информационный сервер ОГТРК (Орел)
04.02.2002
Киноклуб открылся "Русским бунтом".
В конце прошлой недели в кинотеатре "Современник" прошло первое собрание
киноклуба, идея создания которого долгое время не давала покоя киноманам
города Орла. Поклонники самого главного из искусств увидели художественный
фильм "Русский бунт", снятый по мотивам повести Пушкина "Капитанская дочка".
Представлял картину её режиссёр, народный артист России Александр Прошкин.
После показа он ответил на вопросы зрителей. Открытие клуба случилось
благодаря Московской гильдии актёров театра и кино, представительству
международной благотворительной организации "Фонд Сороса" и руководству
акционерного общества "Орёлкиносервис".
ВолгаИнформ
04.02.2002 10:51
Санкт-Петербург. Пушкинский дом на основе библиотеки этнографа Путилова создаст Центр сравнительного народоведения.
В Северной столице состоялась передача библиотеки этнографа Бориса Путилова Пушкинскому дому. Средства для приобретения собрания выделили Мегапроект "Развитие образования в России" и Санкт-Петербургское отделение Института "Открытое общество". Напомним, что Пушкинский дом имеет уникальный опыт описания и хранения научных библиотек выдающихся ученых, которые не утратили своей ценности, и одновременно остаются доступными для читателей. Здесь работают многие исследователи - фольклористы, компаративисты, в том числе ученики и единомышленники Б. Путилова. Как сообщили корреспонденту "ВолгаИнформ" в пресс-службе Института "Открытое общество", Пушкинский дом, принимая ценный дар, взял на себя обязательство создать на основе библиотеки Путилова Центр сравнительного народоведения. Он будет открыт для всех ученых, занимающихся как славянским фольклором, так и широким кругом междисциплинарных исследований. При этом не только из Петербурга, но, прежде всего, из региональных университетов и научных центров России
Московская правда
02.02.2002
Татьяна Гармизе
Слово для защиты
Дети капитана без гранта не останутся.
За несколько часов до наступления 2002 года Владимир Путин сделал россиянам, и не только им, поистине новогодний подарок, подписав Федеральный закон "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс РФ и некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах". Казалось бы, ну и какое дело до кодекса и даже налогов этих самых гражданам, с которых не то что налоги, а вообще взять нечего? А вот и неправда ваша, для малоимущих-то в сюрпризце президентском особая выгода. Дело в том, что новый Закон, вступив в силу с 01.01. 2002 года, привел "в чувство" одну из статей Налогового кодекса, хоть и принятую тоже недавно - осенью 2001 года, но успевшую наделать много шума и вызвать недоумение у здравомыслящих граждан. "Осенние" поправки возьми да и включи в налогооблагаемую базу для исчисления единого соцналога "выплаты в виде материальной помощи и иных безвозмездных выплат в пользу физических лиц, не связанных с налогоплательщиком трудовым договором либо договором гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг)". В переводе с юридической абракадабры нововведение означало, что некоммерческие организации (НКО) должны выплачивать соцналог с любых видов оказываемой помощи - грантов, стипендий, бесплатных услуг (консультаций), подарков и иных богоугодных трат. Понятно, что НКО оказались в экономической ловушке, ибо, оказав помощь малоимущему гражданину, должны были оценить стоимость помощи и... уплатить с нее единый соцналог! Который, между прочим, на сон в новогоднюю ночь походил мало - 35,6% скорее напоминали горячечный бред больного... на голову государства. А означало это, что многие НКО будут вынуждены свернуть объемы оказываемой помощи. Под налогообложение загремели не только материальная помощь, но и одежда, продукты - все то, чем принято на Руси помогать попавшим в беду. "Попали" на непредвиденные расходы и спонсоры спортивных турниров, школьных олимпиад, конкурсов профессионального мастерства! Да что одежда, что олимпиады! Оплачивать собственную благотворительность должны были, согласно поправочке, филантропы и меценаты, жертвующие на лечение инвалидов, восстановление музеев, стипендии малообеспеченным студентам, на строительство хосписов для онкологических больных! По самым скромным подсчетам, только прямые жертвенные, то бишь налоговые потери некоммерческого сектора могли составить около 20 - 30 миллионов долларов, в целом же ситуация ставила под угрозу выживание целого сектора социальной жизни общества. Патриарх Алексий II с печалью констатировал, что если некий фонд приобретет и подарит семье погибшего военнослужащего квартиру, то обязан будет сверх того отдать государству, переложившему часть бремени по защите семей своих воинов на фонд, еще и треть стоимости жилья! Та же дилемма возникла бы у отечественных или зарубежных грантодателей, готовых оплачивать учебу сына погибшего недавно на боевом посту капитана МВД и (или) других детей, чьи отцы погибли, выполняя воинский (и не только) долг. Та же участь ждала и органы власти разного уровня в преддверии Дня Победы: суммы на поддержку ветеранов и подарки седовласым защитникам Отечества автоматически скудели на треть, ведь с каждой благотворительной полушки-чекушки надо платить 35,6%! Более того, с момента попадания безвозмездных даров и услуг в "налогооблагаемый перечень" все НКО, даже сроду предпринимательством не занимавшиеся, обязаны были исчислять еще и налоговую базу по НДС, а в случае невозможности получить (использовать) какие-либо льготы понуждались платить налог со своей общественно полезной деятельности! Мало того, что исчисление налога само по себе - бремя (определение рыночной цены, составление счетов-фактур, документальное подтверждение факта получения услуги), так ведь для писанины еще и писарей нанять нужно! Вот, например, желающие помочь детям с ДЦП реализуют новейшую программу реабилитации: ребят учат координировать движения, обучаясь верховой езде. Метод прекрасно себя зарекомендовал, дает реальные результаты, улучшая психологическое состояние тяжелобольных детей. Занятия бесплатны, тренеры, врачи, психологи работают (творят чудеса) на общественных началах, конюшни содержатся на средства спонсоров. И это общество должно отвлечься от полезной деятельности на еще более, по мнению государства, важную работу по исчислению налога?! Для чего должно подтверждать КАЖДОЕ занятие, выдавая ребенку документ (какой?) об оказанной услуге, сдавать налоговую декларацию, указывая право на льготы, т. к. услуги оказываются в рамках благотворительности. А вдруг общество, умеющее врачевать, но не "исчислять", даст "проскачку" в расчетах? Тогда пожалте штраф от 5 до 15 тысяч. Да... Тут, пожалуй, не только деревянные лошадки ускачут. Или другое общество, не менее гуманное, намерено устроить для ветеранов концерт и вручить им цветы. Чтобы соблюсти "налоговую честь", надо учесть каждого пришедшего на концерт ветерана и занимаемое им место (партер-галерка, первый ряд или последний); определить рыночную стоимость услуги (концерта) и букета; получить от каждого ветерана паспортные данные, номер налогоплательщика и номер страхового свидетельства и, наконец, потребовать расписку в посещении мероприятия и получении букета. Потрясены были и зарубежные "инвесторы" в нашу науку, культуру и образование. В самом деле, с какой стати благоразумный (а дураков среди богатых людей с честным капиталом немного) иностранец-грантодатель, жертвуя на процветание сценического искусства или борьбу со СПИДом в России, станет оплачивать еще и налог на свои вложения в светлое российское будущее? И совсем уж нелепицей звучало требование сообщать ИНН получателей помощи в налоговую инспекцию: бомжи, беженцы, нищие, наркоманы не имеют не только своего ИНН, но и "своей" инспекции... А оказание анонимных консультаций больным СПИДом, например? Спрашивать у страждущего ИНН все равно что с ножом к горлу приставать, требуя у него паспорт с фамилией и адресом. Оказавшись на грани полураспада, НКО поняли: отступать некуда. К счастью, еще в конце 2000 года они создали "Народную ассамблею", куда вошли "Мемориал", Конфедерация обществ потребителей, Московская Хельсинкская группа, Фонд защиты гласности и др. Принципиальную поддержку оказали ассамблее Институт "Открытое общество" (Россия) и материалы благотворительного фонда "Дороги свободы". В марте 2001 года состоялась встреча с вице-премьером В. Матвиенко, первым замминистра финансов С. Шаталовым и главой Минтруда А. Починком. В ходе переговоров правительственная сторона признала, что 2-я часть Налогового кодекса немного не того... "прогибает" интересы третьего сектора. Г-н Шаталов даже подтвердил, что Минфин готов освободить НКО от соцналога и НДС при условии, что организации не будут совмещать коммерческую и некоммерческую деятельность в рамках одного юридического лица. В пример замминистра финансов привел Университет Нью-Йорка: с образовательных услуг - льготные налоги, зато принадлежащая Университету макаронная фабрика "расплачивается" по полной программе. Поправки к главе "Налог на прибыль" были внесены на рассмотрение Госдумы, а в конце июля президент РФ в рамках пенсионной реформы внес в ГД законопроект в отношении ЕСН, предложив освободить от налога безвозмездные выплаты НКО. Итогом переговоров, внесений и понимания со стороны президента и стало подписание "новогоднего" указа. И все же, хотя тысячи российских сирот, стариков и инвалидов теперь не выпадут в "налоговый осадок", работа над поправками не завершена. Ряд важнейших для каждого из граждан России проблем в деятельности некоммерческого сектора, связанных в том числе с налогом на прибыль и НДС, еще ждет "народного" разрешения.
|
